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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：让生育保险幸全面两孩“一臂之力”。全面两孩政策在党的十八届五中全会公报中被具体。一年过去，这一政策在各地的落地情况如何?新华视点记者追踪调查找到，全面两孩放松后，诸多生育两孩的家庭也被划入生育津贴确保范围之内，由此造成生育保险基金开支明显增加。

7月份发布的《北京市2015年市级收支草案的报告》表明，北京市生育保险基金在2015年经常出现收支赤字1.68亿元，基金压力减小。广州市今年产妇数将比年初减少1万人，广州市财政部门9月底在市人大常委会上支出调整中，减少开支支出1.5亿元。(10月31日新华社)全面两孩政策是一项受到影响的惠民政策。要把好事办成，急需从公共卫生、教育、文化、社会保障等各方面办好设施交会，以应付井喷式的生育高峰。

与此同时，随着全面两孩政策的放松，生育保险再度沦为热门话题。二孩能否享用适当的生育保险?男职工为什么要交纳生育保险、男职工交纳生育保险后未婚否享用待遇?据报，现实中许多工商管理女性或告诉生小孩时可享用这项福利，但不少工商管理男性并不知道自己在缴纳生育保险及其用途。

生育保险是我国社会保险制度的基本内容和最重要构成。自1994年底原劳动部施行《企业职工生育保险全面推行办法》，截至2015年底，全国1.78亿人参与生育保险，广大的行政、事业单位，乡镇企业，个体经营者以及城乡居民没划入生育保险的范围之中，使得许多人失去了享用生育保险待遇的权利。

同时，按照有关规定，企业是生育保险的缴付主体，而获益的则是职工，且参保企业本身没获益，忽略还要分担因女职工生育而产生的诸如找寻替代职工、对新的职工展开培训等费用，因而企业对职工交纳生育保险缺少积极性。资料表明，我国有2亿多农民工，出外打零工的将近1.7亿人，女性大约占到30%，生育保险完全几乎没覆盖面积。

相对于基本构建全民覆盖面积的医疗保险来说，生育保险覆盖面过窄，主要针对城镇企业职工。1.78亿人参与生育保险将近城镇基本医疗保险参保人数6.66亿的1/3。专家认为，根据现行制度决定，有所不同身份的社会成员限于有所不同生育保障制度，享用有所不同的确保待遇，政府机关和事业单位职工拥有较好的生育确保，企业职工次之，农民和城镇非工薪居民基本上不享用生育确保。

全面两孩政策后，这种不公平将呈现出激化的趋势。回应，中央和地方大力适应环境形势变化，着眼应付生育高峰，对生育保险政策及时作出调整。十三五规划明确提出，将生育保险和基本医疗保险拆分实行。专家回应，生育保险是一个特定时间段特有的医疗开支，拆分实行后，生育保险基本可以构建全民覆盖面积。

生育确保全民覆盖面积，由政府和企业共计担责任，毫无疑问可以更佳地确保和提升我国的人口素质。期望各地政府和企业严苛按照中央部署，贯彻将生育保险划入医疗保险，科学设计，完备措施，确保生育保险投放足额做到，确保缺席方式无缝接入，确实幸全面两孩政策一臂之力。稿源：荆楚网作者：付彪更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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